FCA已就稳定币和加密保管服务的新规则开放了公众咨询

这一举措与英国计划在2026年前完成其数字资产监管框架的战略保持一致。

英国金融行为管理局（FCA）已经开始就加密货币公司的新规定展开公众咨询，尤其聚焦于稳定币发行方和加密货币托管服务提供商。

这一计划与英国到2026年构建完整数字资产监管框架的整体策略相符。FCA的目标是从广泛的参与者处获取反馈，以确保加密监管方式能够达到平衡且清晰的效果。

公众咨询自2025年6月16日启动，截止日期为2025年7月31日，面向加密及金融行业的公司和个人。

监管机构的提议基于2025年4月英国财政部提出的立法草案，该草案表明了政府为加密货币公司引入“开放竞争环境”的意图。

通过这一流程，FCA力求推动加密行业负责任地发展，同时维持金融市场的诚信及消费者信任。

公众参与尤为重要，因为FCA希望制定出既能鼓励创新又具备可持续性的规则，并确保像稳定币发行和加密货币托管这样的领域具有透明度。此项工作体现了英国致力于成为数字金融全球竞争中心的总体目标。

FCA的咨询与英格兰银行的工作相辅相成，后者专注于为可能对金融体系构成系统性风险的加密货币公司设定标准。

FCA制定稳定币发行规则

FCA正为有意在英国支付系统内发行和使用稳定币的公司提供一套监管框架。

监管机构强调了储备金的透明度和验证对于支撑稳定币的重要性，以保护这些数字代币的使用者。发行人需披露其储备金管理方式以及在压力情景下的赎回计划。

城市监管机构对稳定币的潜力持乐观态度，认为其可以提升金融网络间支付和结算的速度和成本效益。

然而，它也指出需要采取保障措施以防对金融市场造成干扰以及加密公司出现不稳定情况。监管机构致力于在促进创新的同时确保强有力的监督。

计划在英国开展业务的稳定币发行人必须遵循关于资本要求、新资本工具的规定，以及处理加密货币公司在破产时债权人权益的相关规定。

此外，发行人还需告知用户其铸造和赎回稳定币的权利，并且要披露用于管理稳定币储备的加密货币类型信息。这些标准适用于为国内和跨境支付提供稳定币服务的公司。

集中关注加密货币：安全性与责任

FCA还在寻求关于其规范加密货币托管服务的方法的反馈，高度重视资产保护和运营稳健性。

其建议包括托管人维护强大系统来保证私钥、隔离客户资产，并定期向客户和监管机构提交报告的要求。从事加密资产托管的公司将遵守监管机构更广泛的行为准则和风险管理义务。

根据提案，FCA期望公司建立严格的治理结构，限制对加密资产的访问并防止未经授权的交易。这些措施旨在减少加密货币托管中的欺诈、网络安全漏洞和操作失误风险。公司还需确保适当的保险或其他保护措施，以防范数字资产丢失。

FCA正在与多种利益相关者互动，包括加密资产托管提供商、法律顾问、审计师和贸易协会，以收集对其指导草案的意见。这种合作方式对监管机构识别实际挑战并与加密市场实际情况保持一致至关重要。

收到的反馈将用于最终确定详细规则和法规，预计这些将在2026年开始生效。

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