php base64 转图片的字符编码怎么设置

  请问，php base64 的字符编码怎么设置，我现在把一张图片读取后编码是这样 
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

这是utf8的 但是我想弄成gbk，gb2312的 我试了 header 没用，请问我该怎么做
附上图片

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  $thefilename='split.gif';
  $PSize = filesize($thefilename);
  $imgbinary = fread(fopen($thefilename, "rb"), filesize($thefilename));
  $base64=base64_encode ($imgbinary); 
这是我的代码 

图片与字符编码毫无关系

那我怎么得到 其他形式的 base64 编码 

我在c#中写了一个 base64读取的例子 得到的字符串就不一样  

内容不同，base64码值就不同