你是怎么设置编码的?
这样？

request.setcharacterencoding("UTF-8");

这个只能为POST请求设置编码，GET请求不会受影响的。

想处理get请求，

• 要么请求里直接使用URL编码

  <%=basePath %>admin/product/edit.html?id=<%=java.net.URLDecoder.decode(field_id,"utf-8")%>

• 要么在接收到请求后处理

  String str = new String(param.getBytes("iso-8859-1"),"UTF-8")

• 当然，还有一个多数人不推荐的方法，直接改服务器的默认编码

 <!-- tomcat server.xml -->
 <Connector port="8080" protocol="HTTP/1.1" connectionTimeout="20000" 
           redirectPort="8443" URIEncoding="UTF-8" >

全局的过滤器设置好应该没啥问题，有些提交的地方该 POST 的该 GET 的要分清，好像你这里是链接过去没啥问题。

接收的时候转一下试试？

String id = new String(request.getParameter("id").getBytes("iso-8859-1"), "UTF-8");

乱码不用多想，肯定是编码问题，建议debug追踪一下

开浏览器开发工具 那个请求抓图发上来看

配置tomcat
http://zhidao.baidu.com/link?url=oW_9Vnxklnb6hUbMm5zdRVm_bINsc5YPxGrxYWdJBqqiWXIuvRy4C8z1Y7nuNJ5rqxzqPhQ6MG-Z0EPjDngyS_

在@堕天使008的基础上加一些内容。
现在基本处理乱码问题都是在web.xml配一个过滤器，全部转为utf-8。